Η κοινοτική αποτίμηση είναι μέθοδος εκτίμησης των αναγκών υγείας ενός πληθυσμού, η οποία στηρίζεται κυρίως σε τεχνικές ποιοτικής έρευνας. Όλοι οι συντελεστές, ερευνητές, επαγγελματίες υγείας και χρήστες των υπηρεσιών, συμμετέχουν ενεργά σε όλα τα στάδια της εκτίμησης των αναγκών υγείας.
Με τον τρόπο αυτό οι χρήστες των υπηρεσιών υγείας ενδυναμώνονται, καθώς μπορούν με τη συμμετοχή τους να επηρεάσουν και να αλλάξουν τις υπηρεσίες υγείας τους. Η ενδυνάμωση αυτή, όπως θα διαπιστώσουμε, δεν είναι ουσιαστική, καθώς δεν συνοδεύεται από ουσιαστικό μοίρασμα δύναμης από τους πολιτικά υπεύθυνους και τους επαγγελματίες υγείας προς τους χρήστες των υπηρεσιών υγείας. Η ουσιαστική ενδυνάμωση προϋποθέτει, όλοι οι συντελεστές της εκτίμησης των αναγκών υγείας ενός πληθυσμού να είναι ουσιαστικοί συνεργάτες και να έχουν ενεργό ρόλο στον σχεδίασμά και την όλη οργάνωση της έρευνας. Απαραίτητες για κάτι τέτοιο όμως είναι η πολιτική βούληση, η επαρκής χρηματοδότηση τέτοιων προγραμμάτων και η εκπαίδευση όλων των συντελεστών της έρευνας.